2024年以来，在县委、县政府的坚强领导和上级林业主管部门的精心指导下，安远县林业局团结一心、精诚协作，扎实推进各项林业重点工作，造林任务超计划完成，林业用地保障有力，深化集体林权制度改革如火如荼，林业工作继续呈现稳中向好、进中提质的良好态势。

一、2024年工作开展情况

（一）突出重点，主要目标达预期

一是积极推动集体林权制度改革工作。出台了《安远县深化集体林权制度改革先行试点实施细则》。扎实推进深化集体林地“三权分置”，推进林地流转和林木收储；实施“场村共建”，推进集体林适度规模经营和林业产业多元化发展；创新森林经营模式，稳步提升森林资源质量。截止目前，2个乡镇开展延包试点，为18户村民办理林权类不动产证20本，面积1043亩。解决历史遗留问题重新发放林权类登记不动产权证278本。收储集体林权3.8万亩，其中国储林项目收储2.6万亩，国有林场收储1.2万亩。建设林业产业示范基地6个，新造油茶0.7万亩，实施毛竹低改1.3万亩，种植林下药材1.4万亩。成立集体林改服务中心，专业化开展森林经营各项工作。二是有力保障涉林项目用地。全县完成长期使用林地报批项目15个，其中：民生工程项目3 个，工业园区项目2个，基础设施项目1个，其他项目9个；完成临时用地项目362.1888公顷，共计50个（其中瑞梅铁路临时用地6个，国债直服项目34个，其他项目10个）。三是造林绿化任务全面完成。100%完成上级下达的造林任务。2024年完成低质低效林改造任务67682.10亩；造林绿化任务47214.9亩；中央预算内投资木材战略储备基地建设任务3000亩；2023年度赣江源区生态综合治理项目5500亩；国储林建设4.37万亩；林下经济森林药材种植0.47万亩；高山油茶精品园0.51万亩。国家储备林建设项目(贷款)已获得农发行、农行、中行三大行授信共18 亿元，其中农行已发放贷款资金3.48亿元，农发行放贷 1.03亿元。

（二）依法管护，维护生态安全

一是严格执行森林采伐限额管理。2024年共发放100立方米（包含15立方米）以下采伐许可证161份；100立方米以上采伐许可证的342份，下发采伐指标共计118880立方米，满足了林农的造林更新、抚育间伐等采伐指标需求同时严格落实了《江西省“十四五”期间森林采伐限额的批复》。强化采伐作业设计质量监管，林木采伐指标申请据实下发，并对第三方设计质量进行质量抽查，建立了采伐失信名单制度。同时，为贯彻落实深化集体林权制度改革采伐放管服改革，试行了15-30立方米承诺审批制，对工业原料林采取按面积审批采伐。二是以森林督查违法图斑查处为抓手，严厉打击破坏森林资源和非法狩猎野生动物违法行为。对2021-2023年以来违法使用林地、违法采伐林木和违反自然保护地、湿地、草原保护管理法律法规等各类破坏林业资源问题进行全面清理排查，共排查出2021-2023年各类违法案件64起，其中：卫星遥感判读违法图斑36个；日常监管发现违法图斑10个；媒体曝光违法图斑1个；群众举报违法图斑3个；其他14个。完成了2024年度第一、第二批森林督查图斑及2024年遥感预警监测图斑的外业核查，共核查图斑129个，其中违法图斑数38个。开展了全县森林督查违法图斑专项整治行动，整合林业和乡镇执法力量，集中对全县历年未完成查处销号的森林督查违法图斑进行查处，查处各类林业行政案56起，有效打击了破坏森林资源违法行为，年度森林督查违法图斑持续下降。三是创新法治林业工作机制，加强行刑衔接工作。依托“林长＋检察长+法院+公安”协作机制，主动加强与检察、公安、法院、生态环境、自然资源等单位执法衔接，建立信息共享、会商研判、案件移送的联合执法机制，有效解决案件办理过程中出现的各类难题，形成合力攻坚。本年移送公安信息6起，回复县检察院检察建议7起，回复县法院、县司法局司法建议各1起，会同生态环境、自然资源处理生态环保图斑3起，处理生态红线图斑5起。联合乡镇、检察对1起违法占用林地案件进行违章建筑拆除。联合乡镇查处复杂案件7起。四是加大湿地保护力度。依法查处破坏湿地违法行为，对违法占用湿地的魏氏长春水泥制品厂实施了强制拆除。依法开展湿地保护监督检查，建立了安远县湿地保护联席会议制度。

（三）精准施策，释放产业活力

一是惠农服务有举措。开展了林业贷款贴息申报，2024年共有21户林农申报林业贷款金额3323.7万元，争取中央财政贴息资金83.58万元。林权流转审核高效化，今年已完成林权流转审核442户。主动配合林权类不动产登记审核工作，协助乡镇处理林权经营权纠纷，累计解决林权登记历史遗留问题22个，依法审核442宗地，涉及林地5.37万亩 。二是自然灾害综合防治体系项目有序实施。争取国债资金5373万元，项目建设内容为新建森林防火应急道路87.67公里、生物防火阻隔带219.96公顷。三是国有林场发展欣欣向荣。国有林场以深化集体林权制度改革为契机，充分发挥国有林场联营带动示范作用，县、乡、村部门联动，以树创全县40个共建村为目标，积极推进打造8万亩的“场村共建示范林。2024年国有林场实施场村共建合作经营，完成签订“场村共建”大径材培育项目合同4.65万亩，已共建21个行政村。当前已完成实施共建面积0.69万亩。同时有序推进签订意向协商合作面积1.2万亩。大力推进场外造林工作，签订场外造林合同面积2.43万亩，累计完成场外造林实施面积1.7万亩（含2022年3145.2亩）；办理不动产产权登记74本，完成流转面积1.02万亩。四是招商引进有突破。成功对接江西中汇三农农业发展有限公司总投资超2亿元的锥栗种植及加工项目，并与江西省供销本草科技有限公司正在洽谈林下中药材等种植项目。

二、存在问题

一是深化集体林权制度改革先行试点工作推进不足。一是乡镇重视不够。部分乡镇没有组织开展深化集体林改政策学习和宣传，干部对相关政策一知半解，群众知晓率低。个别乡镇缺乏工作主动性，特别是对责任山延包、场村共建等工作推进力度不大；二是成员单位形成合力不够。成员单位之间沟通不够，特别是与林业局沟通较少，大部分工作处于林业部门单打独斗的状态，没有形成全县上下齐抓共管的良好局面；三是缺少工作经费。深化集体林改工作需要大量工作经费，但是目前没有专项财政经费预算，工作推进难以得到有效经费保障。

二是涉林项目用地要素保障压力大。虽解决了主要项目的用地指标定额，还是难以满足涉林项目用地需求，经统计，今年还有11个项目，需要林地定额指标57.8公顷，缺口较大。

三是涉林违法图斑销号工作未全面完成。今年下达的审计图斑为历史遗留问题图斑，镇岗乡樟溪村光伏项目为脱贫攻坚项目，按照上级销号要求需要“三个到位”（处罚到位、追责到位、复绿到位），因涉及到三个贫困村，如果拆除将影响三个村收入和脱贫攻坚与乡村振兴工作的衍接。

三、2025年主要工作思路和举措

2025年，我们将紧紧围绕县委、县政府决策部署和省市林业主管部门目标任务，抢抓机遇、砥砺前行，推动安远林业高质量发展。

围绕一个主题。全力推进深化集体林权制度改革试点工作。在巩固完善我省集体林权制度主体改革成果的基础上，接续推进集体林权制度改革创新、先行先试，提升集体林管理水平，推进森林“水库、钱库、粮库、碳库”建设，增强生态保护和林业发展内生动力，努力实现生态美、百姓富的有机统一。

打造一个亮点。大力推进国储林一期项目建设。以国储林一期项目建设为主线，全力推进国储林项目建设。重点打造51.5公里的“百里生态长廊”、1.5万亩的“万亩彩虹山”、1个高山精品油茶示范园等。加快推动森林食品产业园、竹产业科技园建设，通过“国储林+林下经济、森林康养、招商引资”，实现“国储林+”经济全产业链发展，打造“江西样板”。同时争取全国和全省的国储林项目现场会在安远召开，进一步高质量推动国家储备林建设。

    办成一件实事。倾力服务涉林招商引资企业，助力企业从“引入”过渡为“留住”。持续跟进江西中汇三农农业发展有限公司锥栗种植及加工项目、江西供销本草科技有限公司林下中药材GAP种植及加工项目落地及森林食品产业园打造服务工作。

主攻一个难点。强抓森林资源保护工作。一是严格落实森林防火责任制，进一步强化火源管控，确保森林防火安全。二是抓好松材线虫病防治工作。持续加强疫木清理，强化除治过程管理，力争实现连续三年疫点、病死松树、发生面积“三下降”的目标。三是抓好依法治林工作。全力开展森林违法图斑清查整治，持续开展打击毁林毁草毁湿专项行动，争取实现违法图斑数量连续三年下降的目标。。

争取一批项目。积极谋划十五五林业项目建设规划，做好项目入库，资金申报系列工作。