关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，在县委、县政府的坚强引领下，我镇秉持习近平新时代中国特色社会主义思想之指引，紧密围绕中央全面依法治国的战略布局，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚执依法行政之理念，规范执法之举，强化法治宣教，多维度推进法治政府建设，持续筑牢法治基石，稳步推动镇域法治建设进程，切实增强运用法治思维与法治方式的能力，将法治理念深度融入经济发展、民生保障、基层治理、安全稳定、脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接等各项工作之中，为全镇经济社会的高质量发展构建起坚实的法治堡垒。现将我镇2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下：

一、工作开展情况

（一）、强化组织引领，压实法治之责

组建以镇党委书记为核心、班子成员为骨干，相关单位及村负责人为成员的“法治建设”工作领导小组，强化对法治工作的统筹把控；党政主要负责人切实担当法治建设第一责任人之职责，定期召集会议，研讨、审查、推进法治建设工作，及时洞悉并化解存在的难题。健全各项制度，构建起年初有规划、日常有监察、年终有总结的管理架构；拟定法治建设第一责任人职责清单，形成主要领导亲力亲为、分管领导精心落实，层层推进、层层压实的工作新局面。

（二）加强理论研学，厚植法治之念

规划制定镇干部职工学法制度与规划，采用自学与集中学习相融合的方式，借助职工会、党委会、理论学习中心组学习、“三会一课”等契机，定期组织干部职工深度研习《中华人民共和国宪法》《民法典》《领导干部学法用法读本》《公务员法》《行政处罚法》《村民委员会组织法》《乡村振兴促进法》等法律法规，累计组织会前学法 6次，举办专题法治讲座 2 次。通过学习，政府决策的科学性、合法性显著提升，镇、村两级干部依法行政的观念大幅转变，树立起高效、便民、快捷的服务理念，法治思维深入人心，呈现出内化于心、外化于行的良好态势。

（三）健全行政决策机制，提升行政决策品质

构建完备的党委会议议事决策机制，不断优化重大行政决策参与机制，落实公示、听证制度，每次党委会诚邀村党支部书记参与，抬升党委政府重大事项决策层级，增强重大决策的科学性、民主性。积极施行政府法律顾问制度，镇党委、政府及辖区15 个行政村均已落实法律顾问的聘用，遇重大事项决策之际，邀请法律顾问与会，力保决策的合法性。

（四）落实信息公开，增进权力运行透明度

严格遵循9游体育app最新版本更新内容制度，着重抓好单位办事流程的信息披露，强化“三务”公开管理，依托县政府门户网站定期公开、定时更新各村党务、村务、财务及其他应公开信息，主动接受群众监督，提升镇村工作的透明性、民主性和利民性。截至目前，在县门户网站累计公开本镇信息 XX 条。优化便民服务中心办事流程，以权力清单形式向群众公示政府职能、法律依据、实施主体、权责权限、办理流程、办理时限、监管方式等事项，让群众清晰明了。

（五）完善执法制度，规范综合行政执法

严格依照县机构改革要求，设立镇综合执法办公室，配备工作人员 10 名，构建完善综合行政执法“三项制度”，明晰执法人员职责；高度重视执法队伍建设，定期开展业务及法律知识培训，筑牢执法工作根基，提升行政执法人员综合素养，本镇现通过行政执法考试8人，持有行政执法证人员 8人。2024 年组织参加培训2 次，开展综合执法活动45次；同时强化综合行政执法监督，提高执法的规范性、合法性，降低行政诉讼案件发生率。

（六）构建解纷体系，推进法治镇村建设
秉持“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的准则，全面推广新时代“枫桥经验”，创建了1+N矛盾纠纷多元化解机制，创建了“老绅士矛盾纠纷调解室”完善基层治理“1＋1＋3”工作机制，为从源头预防和化解各类社会矛盾纠纷指明方向、整合力量、理顺关系、规范流程、提升质效。全年共调处化解各类矛盾纠纷35 件。

（七）开展普法活动，增强群众法治意识
结合“八五”普法、“法律八进”，深入开展全民普法宣教活动。通过发放资料、悬挂横幅、运用 LED 显示屏等方式，借助“3.8 国际妇女节”“3.15 ”国际消费者权益日、“民法典宣传月”、禁毒宣传月、“国家安全教育日”等重要节点，组织形式多样的普法宣传。共开展集中普法宣传 45 场次，发放宣传资料 10000余份，有效增强广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识，营造出全民学法、懂法、用法的浓厚法治氛围。

（八）加强文件管理，规范行政规范性文件
严格按照《行政规范性文件管理办法》规定，认真落实文件“三统一”制度、备案制度等相关要求。凡以镇党委、政府名义印发的规范性文件，均严格审查依据是否充足、内容是否合法合规、程序是否正当，并统一登记、统一编制登记号，确保有法可依、程序规范。2024 年本镇无规范性文件。

二、存在问题

（一）普法形式单一，成效不彰
法治宣传存在疏漏之处，缺乏针对性与实效性，普法方式单调，新媒体运用匮乏，欠缺吸引力，对领导干部、青少年、致富带头人、农民等重点学法对象未做到“分类指导、分层推进、全面涵盖”，法治宣传教育成果不显著。

（二）法治思维欠缺，执法能力薄弱
党员干部运用法治思维和方式推动工作、化解矛盾、维护稳定的水平有待提升；执法人员业务能力欠佳，全镇仅有 8 人持有行政执法证，执法能力亟待加强。

（三）宣传力度不足，法治氛围不浓
部分村务公开栏法治宣传内容稀缺，村干部法治意识淡薄，对法治建设重要性认识欠缺，法治思维未有效落实，部分群众对党委政府工作不支持、不配合、有抵触。

三、主要负责人履行职责情况

我镇党政主要负责人高度重视推进法治建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》要求，切实履行推进法治建设第一责任人职责，每半年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，如综合行政执法大队建设、法治宣传、依法办事、法制审核等，将法治建设纳入我镇发展总体规划和年度工作计划，推进全镇法治建设取得新成效，提升广大群众在法治领域的满意度、获得感。

四、有关意见建议

一是加大对法治宣传教育的投入，扩大普法宣传的覆盖面，特别是要加强基层法治宣传教育，提高基层群众的法治意识和法律素养；二是加强人才队伍建设：加强法治人才队伍建设，培养更多的高素质、专业化、具有丰富实践经验的法治人才，为法治工作提供人才保障；三是加强行政执法培训、监督和执法保障，进一步推动乡镇行政执法规范化建设。

五、2025 年工作计划

（一）持续深化理论学习
深度钻研党的二十大报告、二十届二中、三中全会中关于全面依法治国、推进法治中国建设的内容，与习近平法治思想学习相结合，通过党委理论学习中心组研讨、专题党课、邀请专家讲学等形式，推动学深悟透、学以致用。

（二）全力强化组织保障
深入领会中央和省、市、县关于法治政府建设的部署要求，制定法治建设方案，分解任务，紧扣镇域经济社会发展主线，系统规划年度法治政府建设工作，建立有序、有效的运行机制，做到有计划、有审查、有总结，提高法治建设工作成效。

（三）扎实推进依法行政
全面推行严格规范公正文明执法，加大重点领域执法力度，完善行政执法程序，加强执法人员业务培训，鼓励更多人员考取执法证。围绕基层治理法治化，教育引导基层党员增强法治观念、为民意识，提高依法办事能力，运用法治思维和方式推进工作，提升党委政府公信力，充分发挥法律顾问作用，保障各项工作依法依规开展。

（四）提升宣传工作质量
依据“八五”普法规划，针对重点学法对象开展法治宣传教育，普遍建立法治文化阵地，把握传统节日等普法时机、宪法宣传日等普法节点、留守老人、儿童等普法重点、“三农”适用等普法要点，全方位推进法治宣传，迅速营造良好的法治文化氛围，促使群众学法守法、用法护法，不断提升群众对法治建设的满意度。

版石镇人民政府

2024年11月30日