安远县民政局关于2024年法治政府建设工作情况的报告

2024年，县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想，积极开展法治政府建设工作，现将我局2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下：

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

（一）抓牢领导干部学法，增强“头雁”引领力。发挥领导干部“头雁效应”，带头树立良好的法治意识。编制《安远县民政局2024年普法计划》，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于民政工作、法治政府建设的重要讲话和重要指示批示精神，学习党内法规、《中华人民共和国民法典》等各项法律法规。通过召开理论学习中心组、座谈会、举办法治讲座等多种形式，进一步把党的二十大精神、习近平法治思想的学习宣传贯彻作为重大政治任务，推动习近平法治思想入脑入心入行，切实增强领导干部运用法治思维推动发展的能力和水平。

（二）落实普法责任制，强化组织领导与队伍建设。成立了以局长为组长，分管领导为副组长的法治建设工作领导小组，严格落实法治政府建设第一责任人职责，将法治工作纳入年度工作计划，认真落实班子成员年度述法制度，带头做到尊法学法守法用法。我局共有8名执法人员，持证率为100%，今年我局认真组织执法人员参与县法治办举办的2024年度安远县行政执法人员公共法律知识在线培训，已完成30时课时要求并顺利通过考试，组织集中学法2次，进一步提升民政依法行政工作能力水平，促进民政领域行政执法规范化。

（三）坚持依法决策，着力提高规范性审查质量和效率。在自查的基础上我局会同公安局、发改委、教育局、市监局等部门联合排查社会组织违法违规行为，严格落实行政处罚相关程序，对连续两年不参加年检或连续两年年检“不合格”且未办理注销手续的社会组织，按照程序在网络平台进行公告送达，公示期满给予撤销登记的处罚。2023年，我局对3家连续两年未参加年检的社会团体作出了行政处罚，按照相关程序进行公示，2024年未发现违法违规行为。为严防合法性审查“走形式”等问题，强化合法性审查刚性约束，我局对现行有效的行政规范性文件进行梳理，2024年我局新增以县政府（办）名义印发的文件3件，无涉及不平等对待企业的规范性文件，并已将新增法规性文件上报至司法局，我局现行12件法规性文件无已失效或废止的文件。

（四）严格执行行政决策程序，纵深推进法治政府建设。严格落实重大行政决策程序制度，制定重大行政决策事项目录，建立健全目录动态调整机制，落实政府法律顾问制度，与江西法之行律师事务所签订常年法律顾问合同，落实重大行政决策充分听取法律顾问意见的要求，发挥法律顾问、学者专家的协助审查作用，凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目，特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的民生决策等，必须通过班子集体研究、民主集中、会议决定的程序，深入进行调查研究，广泛征求社会意见后，方可执行。

（五）强化普法宣传，提升社会治理法治化水平。我局利用清明节、重阳节、国家安全教育日等时间节点集中开展形式多样的法治宣传教育活动，积极开展法律“进社区、进机关、进学校”活动，在国家安全教育日，我局积极调动全体干部职工和相关业务股室开展国家安全进网格社区、进养老院、进福彩中心活动，安远县民政局干部深入到网格社区向群众发放宣传册、宣传单一共300余份，养老院举办国家安全知识讲座并观看国家安全宣传视频，福利彩票中心对前来购买彩票的居民发放宣传单，为群众普及国家安全知识。积极开展“双随机一公开”检查，根据《社会团体登记管理条例》、《江西省养老服务条例》等相关规定，采取随机抽查对象、随机选派检查人员的方式对社会组织、养老服务机构实施监督检查，今年以来共实地抽查3家社会组织，2家敬老院，并对一家敬老院下发责令整改通知书。

二、存在的主要问题

2024年，我局法治建设工作取得一定成效，但也存在一些问题和不足。一是部分人员对相关法律法规的学习理解程度不够，运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。二是行政执法水平有待进一步提高，存在执法手段不强、执法力量薄弱等问题，一定程度上影响了法治民政建设进程。三是法治工作队伍的人员紧缺，面对量大面宽、专业性强的工作任务，法治工作力量不足的问题依然存在。

三、主要负责人履行职责情况

单位主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责，坚持系统思维和法治思维，谋深做实民政法治工作，做到法治政府建设与民政事业发展同部署、同推进、同落实。
　　（一）加强组织领导。我局把法治建设工作列入重要议事日程，建立完善领导责任制，局党组书记、局长李启斌同志履行法治建设第一责任人职责，局班子成员实行“一岗双责”责任制，成立由局党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，各股室负责人任成员法治政府建设工作领导小组，带头尊法学法守法用法，确保法治工作有人抓，有人管。

（二）健全制度体系。健全党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，建立健全科学决策、民主决策、依法决策机制，积极推进党务政务公开，党组依法执政能力得到了进一步提高。牢固树立依法行政观念，做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民，进一步完善执法公示制、告知制，政务公开实行制度化、规范化，依法行政水平得到了进一步提高。建立健全法律顾问制度，规范法律顾问制度运行，完善重大决策法律咨询、法律支持和合法性审核机制。

（三）自觉运用习近平法治思想谋划民政工作。及时组织学习中央全面依法治国工作会议精神，将习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神与重要法律结合起来，通过党组会等渠道，切实做好学习贯彻的带头者、推动者。

四、有关意见建议

目前我局工作队伍人员紧缺且专业化水平不足，面对量大面宽、专业性强的工作任务，导致工作质量低，建议加强涉及执法领域工作人员的培训。

五、2025年工作安排

（一）深化全系统工作人员法治教育培训。加强领导干部带头学法，严格执行党组理论学习中心组学法制度，组织各股室（中心）学习贯彻法律法规，并结合各自职能开展各类业务培训，增强工作人员的业务素质和综合能力，加强执法队伍法治培训。

（二）推进民政执法规范化建设。持续落实行政执法公示制度。做好事前事中事后公示，确保执法公开透明，加强执法人员资格管理，严格落实持证上岗、亮证执法的工作要求，及时通过多个渠道向社会公开执法监督检查结果，保证透明性和公开性。

（三）广泛开展民政领域普法。贯彻落实市、县有关普法依法治理决策部署，制定普法宣传年度计划，将法治宣传教育工作纳入对局机关科室、基层单位的年度目标任务，聚焦重点领域、重要节点开展普法工作，广泛开展形式多样的民政领域普法宣传活动。      

专此报告。

                  单位名称（盖章）

                             2024年12月3日