2024年，安远县市场监管局在县委、县政府和市市场监管局的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧紧围绕“三大战略、八大行动”决策部署和县第十五次党代会提出的“六大目标”和县委“双引双抢”等重点任务，真抓实干，担当作为，强化党建引领，优化营商环境，守住安全底线，强化监管执法，夯实质量基础，为我县实现“融入湾区发展、精雕东江翡翠”贡献市场监管力量。2024年3月，在2023年度全县妇女先进个人（集体）选树评比中，我局信用监管股获“巾帼文明岗”荣誉称号；2024年3月，我局干部张太忠获评“2023 赣州消费维权年度人物”——最美消费维权基层标兵荣誉称号；2024年4月，在全县2023年度平安安远建设考核中，我局获“平安建设先进单位”荣誉称号；2024年4月，在2023年度全县常态化扫黑除恶斗争考评中，我局获优秀等次；2024年5月，我局镇岗分局被省市场监管局评为“四星市场监督管理分局”荣誉称号；2024年7月，我县个私协会荣获“全国个私协会系统先进单位”荣誉称号，李建梅等10名同志获得省级荣誉。
一、2024年工作开展情况
（一）强化党建引领，干部教育管理更加有力。一是强化政治理论学习。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是扎实开展党纪学习教育。根据党纪学习要求，组织广大党员干部深学细悟新修订的《中国共产党纪律处分条例》，切实做到学纪、知纪、明纪、守纪，真正把纪律转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。三是推进“四强”党支部建设和模范机关质量提升工作。严格落实“学习日”“第一议题”制度，切实提升政治领悟力、政治判断力和政治执行力，推动党中央和省市决策部署在全县市场监管系统全面落地。四是狠抓党风行风建设。落实党风廉政“两个责任”，开展谈心谈话、政治家访和警示教育活动，进一步筑牢党员干部“不敢腐、不能腐、 不想腐”的堤坝。持续开展众身边不正之风和腐败问题集中整治和市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动，人民群众反映强烈的行业不正之风得到有效遏制，干部职工以优良行风提升监管服务水平的意识切实强化。五是抓实“小个专”党建工作。引导全县124名骑手积极参与到基层治理工作，组织党员志愿者开展爱心助考公益送水活动、新就业群体“五一”拔河比赛、“民法典”宣传、“六一”“中秋”“端午”慰问关爱活动。开展个体工商户大走访行动，了解企业和个体工商户经营中存在的困难，帮助解决生产经营上存在实际困难，不断激活市场主体活力。
（二）优化营商环境，培育市场主体更有作为。一是推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管和信用修复。联合部门检查事项占100%，除重点监管外双随机覆盖率100%，低风险企业“无事不扰率”98.96%，引导7户企业主动纠正失信行为，帮助失信企业恢复市场活力。二是坚持包容审慎监管。严格落实免罚、从轻处罚减轻处罚和少用慎用行政强制措施等“四张清单”和行政处罚自由裁量规定，为市场主体提供稳定可预期的法治化营商环境。2024年，对轻微违法行为作出不予行政处罚16起，减轻处罚99起，从轻处罚122起。三是开展公平竞争审查工作和反不正当竞争“守护”专项执法工作。加强对政策措施起草单位公平竞争审查工作的指导，严肃查处互联网不正当竞争行为、民生领域营销行为和侵犯企业商业秘密、商业信誉等方面的不正当竞争行为。2024年，共审查以县委县政府名义签订的招商合同17份。四是强化知识产权创造保护和运用。贯彻落实九游app老版本下载办公室《关于印发安远县深入实施科技创新赋能行动加快发展新质生产力的若干政策措施的通知（安府办发(2024)7号）》，强化有利于专利数量质量提升的政策导向。开展守护知识产权专项执法行动以及重点领域专项行政执法，维护市场秩序和权利人的合法权益。持续深化银企合作，为企业提供知识产权质押融资服务。与深圳市市场监督管理局龙华区市监局开展交流对接，强化跨区域执法协作，并签署《知识产权跨区域保护协作协议书》。截止2024年11月我县发明专利授权16件，有效发明专利拥有量73（件），每万人有效发明专利拥有量2.09（件）,同比增幅28%。
（三）守住安全底线，助力平安建设更有担当。一是强化食品安全监管。贯彻落实食品安全“两个责任”，对全县777名县乡村三级包保干部全覆盖培训，解读“六个优化”政策措施。完成全县共计7309户食品生产经营主体包保，督导完成率和问题整改率均达到100%。开对校园食堂“三防设施”和校园周边经营主体进行专项检查，全年共出动执法人员1349人次，监督检查学校（含托幼机构）食堂1100家次，发现学校“三防”告警问题隐患87个，查处校园食品案件17起，下达责令整改通知书48份。持续推进肉制品执法检查，开展市场监管领域肉类产品、猪肉市场及夏季夜市专项整治交叉执法检查，共出动执法人员3456人次，监督检查各类经营户784家次，完成猪肉抽检24批次，完成硼砂项目快检56批次。加强食品抽检，强化风险监测，全年完成省市下达食品安全监督抽检任务1411批次、快检6928批次。完成2024“中国体育彩票·萨瓦杯”第十二届环鄱阳湖国际自行车大赛“三百山”赣州·安远站等重大活动食品安全保障21次。二是强化药品药械和化妆品安全监管。深入开展药品安全巩固提升行动，以开展打假治劣“亮剑行动”为依托，严厉打击中药领域掺杂使假、无证经营药品医疗器械、从非法渠道购进药品医疗器械行为，严厉打击经营未经注册或者备案、夸大虚假宣传化妆品等行为，严厉打击违法违规经营儿童及特殊化妆品等高风险产品行为。全年共检查经营使用单位512家次，出动执法人员1992人次，完成药品抽样35批次，化妆品、医疗器械抽样各2批次。三是深化产品质量安全监管。在全县试行“一库四分、两抓一提”的产品质量安全监管新机制，有力推动总局75、76号令两个规定的落实。开展燃气器具、电动自行车监督检查。联合交管、消防集体约谈经销商负责人，并宣贯电动自行车相关标准。对化肥农资、电线电缆、成品油、建工材料、电动自行车等高风险产品经营主体进行了监督抽查129家，抽样送检207批次。四是全力抓好特种设备安全监管。有序推进安全生产治本攻坚三年行动，督促企业严格落实国家市场监管总局第74号令规定。深入开展城镇燃气安全、液化气瓶、小型锅炉、小区电梯、三百山客运索道等专项检查。指导客运索道、液化石油气站、电梯维保单位等特种设备使用单位开展特种设备应急演练。全年共检查特种设备使用单位273家次，排查并消除安全隐患58个，下达《特种设备安全监察指令书》42份。
（四）强化监管执法，维护市场秩序更有效率。一是积极开展价格监督检查。在日常、节假日及重要考试期间，重点针对宾馆、农贸市场、商超、农资店、殡葬市场、机动车检测市场、医疗美容、粮食收储、学校教育、婚介、水电气、充电运营等领域价格进行监督检查。截至目前，检查市场主体705家次，其中丧葬用品商户46家次，农资店48家，机动车检测站5家，旅游市场主体13家，充电设施运营管理单位26家，婚庆婚介机构91家，发放提醒告诫500多份，立案查处液化气站价格违法案件11件，学校教育收费违法案件3起。二是加大广告监管力度。开展民生领域告监管、涉未成年人违法广告整治、医疗美容、药品、保健食品以及教育培训等重点领域广告乱象整治，检查经营主体219户次，广告监测158条,责令改正8户，查处违法广告4件。三是开展禁止未成年人文身专项整治行动。检查相关经营主体39家次，发放倡议书39份，签订承诺书8份，经营者在显著位置张贴“禁止向未成年人文身”标识，查处向未成年人提供文身案件1件。四是开展打击传销联合整治工作。实行打击与防范并重，进一步筑牢打击和防范传销责任体系，健全“打、防、管、控”长效监管机制，保持高压严打态势，坚决防止聚集型传销反弹，有效遏制网络传销蔓延。五是开展消费维权工作。认真受理解决消费者投诉举报，积极做好消费者权益保护工作。2024年12月止共接收12315投诉举报共1761件，其中受理投诉案件1269件，调解成功案件724件，核查举报案件数492件；接收群众来电、来访、信件等投诉举报164件，受理89件,其中投诉57件，举报32件；办结12345热线转办单537件。
（五）夯实质量基础，助推高质量发展更有成效。一是强化计量监管。一是强化计量监管。持续开展“关注民生、计量惠民”专项行动，加强加油机、集贸市场、电子计价秤等与人民群众身体健康和切身利益相关的重点领域计量监督管理和检定工作，聚焦电子计价秤“短斤少两”的突出问题，开展“手机变砝码”活动，提高群众的自我保护意识和能力。全年共计检定各类计量器具1720台（件），其中电子计价秤343台（其中涉粮电子秤23台）,加油机399枪，压力表782块，血压计145台，天平与砝码47台（件），地磅4台。二是开展产品质量技术帮扶行动。按照“提质强企”三年行动方案（2023-2025年）要求，将赣州市安远县鑫豪钢化玻璃制品有限公司、魏氏长春水泥制品有限公司等17家企业列为重点帮扶对象，按“一品一策”“一企一策”提出合理化建议和改进措施，提出合理化建议和改进措施9条，助推企业高质量发展。三是加大品牌培育力度。将县域优势产业企业确定为名牌产品培育单位，开展重点培育及帮扶，组织企业积极参与江西名牌产品申报，秦旭公司铝电解电容器、德尔诚公司半导体二极管获2024年江西名牌产品。继续对质量奖培育企业果然、荣晖、微电公司进行培育帮扶，将橙皇公司上报市质强办列为重点培育企业，组织6家企业参与赣州市第二届品牌价值评价，总品牌价值10.256亿元。四是强化标准引领。开展对标达标专项提升行动，指导得辉达公司参与制定《智能语音控制器通用安全技术要求》国家标准。组织辖区33家企业开展标准自我声明公开，帮助佳鼎混凝土有限公司、惠盛环保材料有限公司开展预拌混凝土对标达标行动。五是提升认证效能。指导良平实业有限公司、双芫乡双芫村供销合作社等十余家企业通过了质量管理体系、有机产品认证、绿色食品认证，截至目前全县现有各类有效管理体系、产品认证证书337份。
二、工作特色与亮点
（一）食品安全“两个责任”进一步压实。在县委常委会上开展食品安全“两个责任”包保工作业务培训，解读“六个优化”政策措施，明确包保督导任务，提升食品安全属地管理质效。县委、县政府主要领导带头落实食品安全属地管理责任，严格按照包保政策深入包保主体开展食品安全督导，提升食品安全监管水平和监管质效。全县31位县级领导完成37户B级食品主体的现场督导，全县食品生产经营主体督导完成率和督导发现问题整改率均达到100%。
（二）执法稽查能力和水平进一步提升。以“护民生”为中心，突出“保安全”“反欺诈”“护农安”“促规范”四个主题，聚焦人民群众反映强烈、社会关注的突出问题，切实做好执法稽查工作，严厉打击各类违法违规行为。
（三）知识产权创造保护和运用取得新突破。贯彻落实九游app老版本下载办公室《关于印发安远县深入实施科技创新赋能行动加快发展新质生产力的若干政策措施的通知（安府办发(2024)7号）》，强化有利于专利数量质量提升的政策导向。与深圳市市场监督管理局龙华区市监局开展交流对接，强化跨区域执法协作，并签署《知识产权跨区域保护协作协议书》。
三、2025年工作计划
（一）强化党建引领，推动党建与业务融合。推动“五日一体”与市场监管业务的深度融合，推动全局党员干部在“学”“做”上取得新成效。推动“小个专”党建工作，强化对行业协会党建的指导，为继续营造良好的市场秩序贡献力量。巩固党纪学习教育成果，引导干部树立和践行正确政绩观，奋力开创高质量发展新局面。
（二）落实惠企措施，持续创优营商环境。持续推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管。严格落实免罚、从轻处罚减轻处罚和少用慎用行政强制措施等“四张清单”和行政处罚自由裁量规定，为市场主体提供稳定可预期的法治化营商环境。加强对政策措施起草单位公平竞争审查工作的指导，积极贯彻统一大市场决策部署。严肃查处互联网不正当竞争行为、民生领域营销行为和侵犯企业商业秘密、商业信誉等方面的不正当竞争行为。依托《关于印发安远县进一步强化科技创新赋能的若干政策措施（试行）的》的文件，对辖区内申报发明专利、实用新型专利的企业给予奖励。
（三）抓实安全监管，守住市场安全底线。扎实做好食品安全监管工作。继续加强对药品、医疗器械、化妆品经营使用单位的日常监管。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，定期分析特种设备安全隐患点，落实主体责任、加强监管执法、完善工作措施，提高防范特种设备事故能力。聚焦消费品、燃气灶管阀、电动自行车、消防产品、危险化学品、农资产品、电线电缆、重要工业生产资料等17大类工业产品质量抽检，确保产品质量安全。
（四）强化市场监管，维护有序市场秩序。积极开展农资、养老、丧葬用品等市场价格监督检查。开展公平竞争审查、涉企收费、教育收费等专项检查工作。强化打击传销宣传教育，全面开展宣传教育活动，坚决打击传销等损害市场公平有序秩序等违法行为。开展消费维权工作，认真受理解决消费者投诉举报，积极做好消费者权益保护工作。
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