安远县交通运输局2022年工作总结暨2023年工作计划
2022年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实省、市、县党代会精神,以建设“绿色、透明、闪亮、精美”的东江源头翡翠县为目标,扎实推进交通基础设施建设、养护管理、运输服务、安全生产、行业管理等重点工作,较好地完成了各项目标任务。现将2022年工作完成情况汇报如下。
二、2022年工作开展情况
(一)县域交通强国建设试点建设取得新成果。我县于2021年3月开始申报交通强国建设试点,于今年8月15日获交通运输部批复同意,试点主题为“安远县城乡交通一体化发展”。试点内容为推进城乡交通运输一体化建设、全面深化农村公路管养体制改革、加强交通运输智慧化管理、创新城乡物流农村服务品牌发展模式、打造高品质交旅融合产品等5大方面。
(二)城乡交通运输一体化示范创建县工作快速推进。
我县于2021年11月4日被国家交通运输部列入全国第二批交通运输一体化示范县创建名单,在获得创建资格后,我县对照《安远县城乡交通运输一体化创建实施方案》中的建设目标和建设任务,落实主体,逐一销号,加快推进相关规划编制、指标落实、基础设施网络完善、客运服务和货运物流体系建立。经过近一年的创建建设,安远县城乡交通运输一体化示范县创建申报中提出的19个指标、9大建设任务基本完成,创建总体工作稳步推进。
(三)交通基础设施规划建设取得新成效。一是铁路建设方面。目前已完成施工图评审,正在报批先行用地、组织施工招标和开展先行用地放样工作。有望在今年年底开工。
二是高速公路建设方面。2022年赣州经安远至寻乌高速公路列入《国家公路网规划》,目前已完成工可编制。三是国省道建设方面。完成G238塘村至龙布公路、G238三排至黄泥岭绕城公路等项目工可编制,正在开展地灾、压矿评估工作,下一步将开展用地预审等前期工作。四是农村路建设方面。印发《安远县2022年农村公路建设实施方案》,完成农村公路建设项目17个/24.3公里,开工建设桥梁建设3座。
(四)公路管养在上新台阶。以深化农村公路管养体制改革为主线,积极推进农村公路市场化发展。2022年我县改革管养机制,印发了《安远县2022年农村公路管理养护实施方案》,将农村公路管养分南、北两片以政府购买服务的形式采购专业化养护企业,推动我县农村公路管养走向市场化改革。
(五)智慧交通取得新发展。为加快城乡交通智能信息化建设,我县于2022年初启动了智慧交通项目建设,项目涉及软件平台包含数据资源中心、TOCC综合应用平台、行业应用平台、展厅建设等,总投资1200多万元。通过汇集工程建设、国省干线、城市公交、出租汽车、道路客运、货物运输、港口码头、公路养护、旅游等领域的静态基础数据和动态业务数据。构建集监测、调度、管控、应急、服务一体的智慧交通指挥平台。系统通过公众服务、公路养护、超限治理、车辆监控、疫情防控5大类别,15个工作场景的形式去体现,实现城市综合交通运输的统筹、协调和联动,促进交通发展模式从各行业独立运行向综合协调转变。
(六)安全生产稳步向好。深刻汲取国内重大安全生产事故教训,切实把行业领域安全监管放到重要的位置来抓。认真履行“管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”的安全生产职责,严格落实企业主体责任、属地管理责任和部门监管责任,严防各类事故发生,深入开展隐患排查治理。确保交通运输领域安全生产形势平稳。一年以来,累计排查各类安全隐患138处(包括大调研21处、市县道交委交办60处、客货运32处、在建工程8处、养护中心17处),完成整改137处;剩余1处未完成整改的是G238版石北方医院门口Y型路口隐患问题正在整改中。
(七)队伍建设扎实推进。扎实推进清廉交通建设,持续强化交通工程领域、综合运输领域、资金管理领域、行政审批领域、行政执法领域清廉建设。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决把纪律和规矩挺在前面,强化警示教育,持续正风肃纪反腐,着力营造风清气正的政治生态。
(八)道路运输管理持续向好。聚焦民声民意 提升道路交通服务管理能力。一是圆满完成春运,全县春运期间共投放客车89辆,累计发车3563班次,加班43次,运送旅客54142人次,客运量与去年同期比率增长了0.47%,无旅客滞留和发生客运伤亡事故,实现了旅客进出畅通和各种生产生活物资正常运输目标。二是强化维修市场管理,一年以来,共组织人员开展不定期抽查32次,检查企业103家,有效促进机动车维修行业健康稳定发展。三是优化交通公共服务,今年以来,已完成新增微循环公交线路2条、优化调整公交线路3条、班次加密公交线路2条、延长服务时间3条。进一步提升公交覆盖面,群众出行更便捷。
(九)交通执法水平显著增强。常态化联合公安、交警等执法单位开展“打非治违”专项整治行动,加大打击非法营运和货运车辆超限超载治理力度,维护交通行业安全秩序。一年来共出动执法人员2700次,出动执法车辆676辆次,检查车辆15429辆,查处超载车辆97辆,累计扣分193分,交警罚款5.29万元,累计卸载货物743.11吨,恢复擅自改装货运车辆3辆。查处处理涉案非法营运车辆22辆,共计罚款:56万元。科技治超不停车检测点,处理非现场执法超限超载案件808辆次,共计罚款46.15万元,约谈源头企业11次。
二、2022年工作存在问题和困难
(一)交通专业人才短缺。当前,交通运输局受人员编制超编制约,人员更替缓慢,造成专业人才紧缺及人才断层等问题,在很大程度上制约了交通运输业务工作有效推进。
(二)要素保障压力增大。公路项目都是上级定额补助、地方配套,每个项目都有不同数量的资金缺口。由于交通建设的公益性,不像城建项目和工业项目,有土地开发和税费收入来源,交通自身不能实现“造血”,只有沉重的债务和巨大的压力。交通先行负债建设,也需要诸如土地升值、产业发展等受益个体反哺交通。但鉴于我县财政实际,无法有效地解决交通建设资金短缺的问题。同时,日益严峻的土地资源制约直接影响了交通建设和投资计划的落实,导致项目“落地难”。
三、2023年工作计划
2023年,我局将按照党的二十大作出战略部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,围绕实现交通运输事业高质量发展,积极做好交通强国试点建设、城乡交通运输一体化示范县创建验收、完善交通网络布局、提升公路管养水平等工作,为加快安远经济发展,打造“绿色、透明、闪亮、精美”的东江源头翡翠县提供坚强的交通运输保障。
(一)强化政治思想建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,推进开展好党史学习教育,凝聚新时代交通运输业高质量发展共识。全面落实新时代党的建设总要求,压实党建、党风廉政建设、意识形态工作责任制,凝聚交通运输业高质量发展合力。
(二)完善交通网络布局。加快瑞梅铁路、推进赣安高速、G238塘村至龙布段、G238三排至黄泥岭段、G238大围至鹤子顿界石等项目前期工作;力争G238塘村至龙布段公路、G238三排至黄泥岭段在2023年上半年开工建设。加快推进农村公路建设,进一步改善农村公路的通行条件,力争到2023年底,安远县县道三级以上公路比例达60%,建制村双车道比例达60%。
(三)提升农村公路养护体制改革试点成效。通过进一步改革创新、打磨完善考核机制,积极推进农村公路路况自动化检测技术应用,推动形成“三结合”农村公路养护管理新模式,即市场化和社会化养护体制相结合、县乡两级监管考核体系相结合、智慧养护应用和自动化路况检测相结合,为打造新时代全国“四好农村路示范县”2.0版探索经验。
(四)深入推进三位一体城乡绿色智慧物流建设。积极争取国开行、农发行政策性开发性金融工具对物流园区、智运快线的资金支持,加快先期推进县域南部片区智运快线网络建设,在基础设施、服务站场、运输装备、信息平台等方面推进“客货邮快”融合发展,在2024年前建成智慧物流产业园,推动扩面提效,力争走出一条由农村物流革命带动农村产业革命的乡村振兴之路,为全面推进乡村振兴提供江西交通经验。
(五)常态化开展好疫情防控工作。克服松劲和麻痹思想,坚持从严从紧抓好交通运输行业疫情防控工作,正确处理业务工作与疫情防控工作关系,确保两者统筹推进。
(六)继续推进平安交通建设。继续认真贯彻落实国家、省、市以及县关于安全生产工作的决策、部署,扎实推进“道路交通安全综合整治”、“安全生产月”、“危险货物运输专项整治”等各专项整治行动。加大对“两客一危”、出租、水上交通、在建工程、农村公路的安全监管力度,加强隐患排查整治,预防和减少一般事故,努力遏制较大以上事故发生。
(七)强化交通执法监管。强势推进货运车辆超限超载及非法营运车辆专项整治行动。抓住执法领域突出问题专项整治契机,找准队伍建设中的重点、难点和突破点,谋划开展执法队伍创新力、执行力提升行动。
(八)健全完善智慧交通平台应用场景。进一步开展与县公路、公安、城管、旅游等相关信息系统对接,加强与省、市交通部门对接,完善应用场景和业务规则,争取接入更多数据资源,强化服务保障,打造以“通、用”为特征的县域智慧交通平台,实现网络通、数据通、业务通,确保实用、管用、好用,构建智慧安远的交通底座,实现“交通+”的深度融合。
安远县交通运输局
2022年12月30日

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