为贯彻落实国家、省、市决策部署，根据市发展改革委等12部门联合印发《赣州市工程建设项目招标投标领域专项整治工作方案》的要求，决定在全县范围内开展工程建设项目招标投标领域专项整治工作，现面向社会征集有关违法违规线索。

一、线索征集范围

按照《中华人民共和国招标投标法》《国家发展改革委办公厅关于进一步做好〈必须招标的工程项目规定〉和〈必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》实施工作的通知》(发展改革办法规〔2020]770号)等规定，排查2022年1月1日至2025年3月31日审批(核准)和国有企业实施的依法必须招标的工程建设项目(含涉密、应急项目)。

二、线索征集时间

即日起至2025年12月31日

三、线索内容

按照《中华人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》《公路建设市场管理办法》《公路工程施工分包管理办法》《江西省公路工程施工分包管理实施细则》等相关要求，重点征集公路工程项目转包、违法分包、人员履约等行为，具体征集且不限于如下:

1.决策阶段

（1）违规决策问题。领导干部违规干预项目决策,违反“三重一大”集体决策制度，好大喜功违规上马“政绩工程”，决策不科学、脱离实际造成“半拉子工程”

（2）概算、预算把关不严问题。概算、预算编制深度不够或不合理的项目;采用EPC建设模式的项目设计过度、不合理增加建设成本。

（3）招标要素不全问题。项目可研、初步设计、施工图设计等要素不全开展招标的项目。

2.招标投标阶段

（1）应招未招问题。依法必须进行招标的工程建设项目应招不招、化整为零拆分，以保密工程、应急工程等名义规避公开招标等；

（2）未批先招问题。未批复先招标、不按批复文件实施招标；

（3）应进未进问题。依法必须进行招标的工程建设项目，未按规定进入统一的公共资源交易平台招标；

（4）限制或排斥潜在投标人问题。招标人滥用EPC模式进行“萝卜招标”，或通过招标代理机构与投标人串通搞“量身定制”、明招暗定；

（5）串通投标问题。先开工后招标、招标人或招标代理机构通过泄露招标信息或向评标专家打招呼、或与意向投标人“里应外合”组织围标串标;投标人与招标人(招标代理机构)、与其他投标人串通投标，向有关人员行贿谋取中标；

（6）弄虚作假投标问题。出让或者出租资格、资质证书供他人投标;以他人名义投标，以其他伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件，提供虚假业绩、获奖证明等弄虚作假骗取中标；

（7）评标专家问题。徇私舞弊其至收受贿赂违规评分，违规向其他专家说情打招呼等项目；

（8）交易平台运行服务机构问题。代行行政监管职能，限制交易主体自主权的;违规收费;不按规定收取和退还代收的投标保证金;吃拿卡要、违规操作;失密泄密等；

（9）定标问题。招标人无正当理由改变中标结果;不按招标文件和投标文件签订合同等.

3.实施阶段

（1）转包、违法分包问题。中标人将全部工程整体或肢解后转给其他单位或个人实施，未按合同派驻主要管理人员等:违规将部分主体、关键性工作分包给其他单位或个人实施等；

（2）竣工验收问题。故意拖延项目验收、验收“走过场’搞“纸面验收”;验收不严、徇私舞弊，导致工程质量差，危害群众生命财产安全等；

（3）财政性资金管理与使用问题。套取、骗取资金挪作他用;不及时拨付资金，或资金拨付时吃拿卡要，低中高结等；

（4）行政监督部门问题。不依法履行职责，对招标投标领域违法违规行为不依法查处、不按照规定处理投诉或者移送线索不及时等问题。

四、线索征集渠道

举报电话：

安远县交通运输局办公室电话：0797-3785085

网络举报：电子邮箱：ayxxglz@163.com

来信、来访举报：

安远县交通运输局地址：江西省赣州市安远县欣山镇九龙路364号

线索所反映问题应实事求是客观真实，并有一定具体内容。对举报人信息及所反映问题将依法严格保密。

                             安远县交通运输局

                             2025年5月29日