2023年，凤山乡始终围绕全乡经济社会发展实际，根据中央、省、市、县委法治建设工作会议精神及安远县法治政府建设的有关要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、党的十九届六中全会精神，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将本乡2023年法治政府建设工作总结和2024年工作要点报告如下：

一、主要举措和成效

（一）抓好领导统筹，强化法治素质

一是扎实推进法治建设第一责任人职责。把党的领导落实到全乡的统筹立法、依法执法、公正司法、带头守法等各方面，以党员干部带头严格落实普法责任；深入推进法治政府建设改革工作，认真履行党政主要负责人在法治政府建设中第一责任人职责。二是加强理论学习。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，制定2023年度学法计划，把法治理论、法律知识的学习列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容。订阅《习近平谈治国理政》、《法治日报》等相关法治书籍、报刊，结合“学习强国”APP、“江西干部网络学院”APP等线上多种形式，组织干部深入学习党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神。以“八五”普法活动为抓手，结合乡村振兴调度司法所开展“乡村振兴，法治同行”主题普法宣传活动，不断增强公民的法律素质，浓厚乡村学法氛围。

（二）坚持依法行政，推进政务监督

一是完善内部监督。发挥重大决策法律顾问联席制度，通过完善重大行政决策程序，强化决策法定程序的刚性约束。同时加强对决策权、审批权等重要行政行为的监督，强化对部门和人员的管理、监督，发现问题及时纠正。

二是强化改革创新，全面促进政府履职。完善依法决策工作制度。完善乡长办公会议、党政联席会议制度，严格执行评估论证、公开征求意见、集体审议决定等制定程序，坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见，充分发挥法律顾问在推进依法行政和建设法治政府中的作用，促进政府决策科学化、民主化、法治化。

三是群众参与法治建设进一步强化。人大代表、人民团体、社会组织等发挥纽带作用，推进群众参与凤山乡法治建设进程。建立完善了群众举报违法行为制度。对举报人反映的问题进行认真调查、及时处理。预防和化解社会矛盾纠纷工作机制，及时化解各种社会矛盾。

四是全面推进政务公开。将政府职能的履行情况置于阳光下，防止暗箱操作和履职不到位现象。在“9游体育app最新版本更新内容”专栏，主动公开上半年主要工作领域的重要事项，及时将政府工作报告、民生工程及政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政务公开网、公众信息网等平台公布。

（三）加强宣传教育，提升执法理念

一是深入开展普法宣传工作，努力推进依法治乡进程，以需求定主题，以问题为导向，出台《凤山乡“八五”普法规划》。组织乡、村（居）两级干部开展《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国消防法》等专题学法课堂，组织普法工作人员及志愿者开展“美好生活民法典相伴”“与法‘童’行•共护未来”“反诈防骗敬老助老”等各类主题法治宣传活动及法治讲座12场次，发放各类普法宣传资料共万余份。一户一法律明白人，6个村居法律顾问服务实现全覆盖。指导化解矛盾纠纷口头、书面成功调解27件，成功率100%，群众法治意识逐步增强，法治环境整体提升，切实维护了凤山社会和谐稳定。二是持续抓好全面执行法律、法规、规章，建立和完善行政监督制度，强化对行政行为的监督，预防和化解社会矛盾，建立和落实干部学法治度。落实依法行政保障措施，全面推进依法行政。三是加强民主法治村建设。2023年进一步推进全乡村社民主法治村建设，对村民开展“乡村振兴、法治同行”民主法治宣传活动。推进法律明白人、法治带头人、农村学法守法示范户培育，以凤山紫参小镇特色法治单元开展法治宣传。

（四）发挥法治引领，厚植法治沃土

一是强化领导干部法治理念。认真落实党委理论学习中心组学法治度，积极参加上级组织开展的各项学法活动。强化依法行政的宣传报道，着力营造浓烈的依法行政氛围。

二是发挥好法治阵地作用。利用好辖区内凤山村法治长廊、凤山村宪法公园等主要阵地及各村法治宣传角作用开展，送法进社区、进企业、进校园等系列活动，推进“法律八进”入脑入心。

三是强化矛盾纠纷调解单元作用。以网格化管理为基础，进一步建立健全社会矛盾预警机制。发挥好各“调解工作室”和乡村法律顾问优势畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，引导支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。

四是强化宣传教育，提升法治意识。坚持领导干部带头学法，严格落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度。以专题警示教育月活动为契机，深化以案为鉴、以案促改，引导广大党员干部自觉抵制各种诱惑，增强遵纪守法和廉洁自律意识，推进多层次多领域依法治理工作。提升便民服务中心法治意识和服务意识。认真贯彻落实“四严禁、三公开、两保障”要求，进一步完善服务大厅管理办法，从制度和日常管理上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生，不断强化服务大厅工作纪律，提升服务质量。组织开展群众性法治活动。以“八五”普法为总体规划，紧握“法律八进”工作，凤山乡从严落实社区矫正“技防+人防”监管措施，围绕护航党的二十大维稳安保、除险保安百日攻坚等工作，开展信息化核查千余人，实地走访矫正对象6人次，截至目前在册社区矫正对象无一人重新犯罪。

二、存在的问题和不足

我乡法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足：一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时，首先服从于完成上级工作任务，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。二是制约监督机制有待完善。从现在运行的机制来看，行政权的运行已经受到了多种形式的监督，但是在基层执法领域上，监督仍存在很多盲区，监督质效和基层工作实际情况存在脱节。三是法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进依法治村(居)工作中，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。

三、2024年工作要点

一是强化学法用法，增强干部法治观念。落实乡党委理论学习中心组学法和领导干部集体学法制度，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组学习和党委会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二是规范行政执法，加快建设法治社会。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境，强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

三是广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。

凤山乡人民政府

2023年11月17日