2024年以来,高云山乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习习近平法治思想,落实中央、省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署,全面推进法治政府建设工作,依法全面履行政府职能,强化法治意识、法治思维,依法依规推进法治政府建设各项工作,着力营造良好法治环境,现将2024年法治政府建设工作总结及2025年工作要点报告如下:
一、主要举措和成效
(一)提高政治站位,强化组织领导
为推进法治政府建设工作,维护社会稳定,高云山乡成立法治政府建设领导小组,以乡党委书记郭素红同志为组长,乡党委副书记、乡长邱根长同志为副组长,下设办公室,党委委员、政法委员陈吉林同志为主任,党政办、司法所、派出所、综治中心等相关干部为成员,不断加大工作推进力度。同时领导小组组长郭素红同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,充分发挥党政主要负责人在推进法治建设中的推动作用,定期听取法治政府建设工作情况汇报,通过召开专题会议,研究解决行政执法、安全生产、信访维稳、普法宣传等法治建设工作中遇到的困难和问题,将法治建设情况纳入党政领导班子和领导干部考核内容,在推进法治建设中切实发挥把方向、管大局、作决策、保落实作用,做到了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、村 (社区)具体抓落实的齐抓共管的良好工作格局,为我乡加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障,切实推进法治政府建设进程。
(二)加强法治学习,夯实法治基础
始终贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,把习近平法治思想纳入党委会第一议题、理论学习中心组学习内容,组织学习习近平总书记关于党内法规制度建设重要指示精神、《信访工作条例》和《中华人民共和国反有组织犯罪法》等内容,推动法治精神内化于心、外化于行;
同时,组织全体乡村干部认真学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规,通过法治学习,教育引导干部职工强化法治意识,严格遵守有关制度规定,推动全乡干部学法用法常态化,不断提高干部法治素养和依法处理问题的能力,把法治思维和法治方法贯穿于工作的全过程,形成人人懂法守法用法的良好工作氛围,不断提高全体机关干部的依法行政水平。
(三)规范严格执法,突出法治之重
持续规范行政执法行为,加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,坚持文明执法,对行政执法人员进行了针对《行政处罚程序规定》等法律法规内容的培训,进一步强化执法人员的法治观念,提高执法人员法治素养,推动严格规范公正文明执法工作落实,健全完善工作机制,严格落实行政执法“三项制度”,规范执法,亮证执法,建立了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,开展日常执法检查、重点执法检查、随机执法检查,强化现场执法能力,制定各项行政执法调查取证工作规范,杜绝乱执法、乱罚款、乱收费现象的发生,规范、有效解决违法违规问题,做到“于法有据”“有权有责”。
(四)加大宣传力度,营造浓厚氛围
为增加广大群众的法治意识,坚持宣传先行、以人为本的理念,通过全方位、多形式宣传,营造良好的依法治乡的法治环境。在全年先后组织开展“送法赴圩”普法宣传、“3.8”妇女维权法治宣传、““4·15”全民国家安全教育日”、民法典宣传月、安全生产月等普法宣传教育活动,发挥领导干部及“法律明白人”在普法宣传的领头雁效应,创新普法方式,发放宣传材料,大大增强了广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识,营造了良好的法治环境。
(五)创新工作方法,矛盾基层巧化解
持续推进矛盾纠纷排查化解行动,坚持和发展新时代“枫桥经验”和“寻乌工作法”,巧妙结合我乡“4+5”工作机制,下发《关于深入开展“单位联村、干部联户、法治联基”包联活动的实施工作方案》,摸排各村(居)16类重点人员并安排结对干部,结对干部通过走访,开展调查民情、维护民安、服务民生等工作,切实发挥预防员、信息员、调解员“三员”作用,并通过扎实推进“单位联村、干部联户、法治联基”包联活动与“4+5”联合走访机制,司法所、派出所等责任单位密切配合,形成工作合力,在源头抓预防,在过程抓化解,在后续抓长效,在整个机制链条上全面发力,构建“预防在前、全面排查、调解优先、法治保障、闭环管理”的矛盾纠纷预防化解格局,常态化做到机制完善在基层、力量充实在基层、信息反馈在基层、问题化解在基层,实现了重点户全覆盖包联深入推进矛盾纠纷排查化解工作常态化,从源头上提升各类问题化解工作质效和人民群众满意度,进一步夯实我乡平安建设工作基础,推进平安建设提质增效。
(六)推进信访工作法治化,营造和谐稳定社会环境
法治是预防和化解信访矛盾的最有效方式。我乡以《信访工作条例》为遵循,坚持和发展新时代“枫桥经验”,制定了以教育、疏导为主的信访工作思路,落实了班子成员定期接访制度,变上访为下访的预防措施,整合人大代表联络站、矛盾调解室等资源,优化接访场所,明确接访制度,规范接访流程,实行“首接首办、接诉即办、直转快办、跟踪督办、协商联办”的工作机制,实现问题“一站式受理、一条龙调处、一揽子化解”,努力实现群众诉求“最多访一次”,最大限度减少重复信访和信访上行,进一步加强了政府工作法治化水平。
二、存在的问题及不足
回顾2024年的工作,我乡法治政府建设工作从制度保障、法治宣传、平安建设等方面积极推进,取得了一些成效,但还存在一些问题和不足之处:一是法治宣传教育的形式和内容还不够丰富,针对性和实效性不够强,群众对法律法规的知晓度和参与度有待提高,法治文化宣传阵地建设还比较少;二是行政执法队伍力量比较薄弱,缺乏专业性的技术人才,执法能力素养有待加强,需进一步加大培训力度;三是部分干部法治意识知识学用结合不强,底线思维不够,导致运用法治思维和法治方式解决突出矛盾、问题的能力还不强。
三、2025年工作要点
2025年我乡将进一步提高认识,加强组织领导,增强法治建设工作的责任感和紧迫感,努力提高依法行政工作的水平,推进现代法治政府、服务型机关建设,主要从以下几个方面着力:
一是进一步加强行政执法队伍建设。进一步完善行政执法制度,规范行政执法行为,以制度规范行为,以考评落实制度,强化执法队伍培训,提高依法行政工作能力,通过系统的培训和学习,加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力,打造一支业务优、作风硬的政务服务队伍。
二是扎实推进“八五”普法工作,深化法治宣传教育工作。不断创新宣传手段,充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法治宣传活动,扩大宣传覆盖面,进一步加强农村群众和青少年的普法,有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育活动,提高群众的法律意识和法律素质,加强法治文化建设,营造浓厚的法治氛围,推动我乡法治建设深入开展,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,让我乡的法治建设工作更上一层楼。
三是持续落实学法制度,提高依法履职能力。强化干部学法用法的业务培训,严格落实学法计划、会前学法制度等,利用党委会、机关干部大会等认真开展会前学法、专题学法活动,进一步提高干部法治思维与方式,不断提高全乡干部依法办事和依法行政的能力。

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